全域旅游写芳华

　　《美韵沅陵》2018年第1期

　　“一县好山留客住，五溪秋水为君清”，一百多年前，民族英雄林则徐一句婉转多情的话语不仅形象地赞美了沅陵的山水，也给人们“惩腐兴廉”留下宝贵的文化遗产。今年初，中共沅陵县委审议通过了关于深入学习贯彻党的十九大精神，加快推进“一中心三基地”的意见，提出把我县打造成为全国全域旅游示范基地和休闲康养度假旅游胜地，根据县委、县政府的要求，今年，沅陵电视台将进一步整合资源，强化力量，加强《美韵沅陵》的电视宣传。那么究竟什么是全域旅游？美得令人心痛的沅陵，到底有哪些秀色可餐？全域旅游究竟如何为决战脱贫和小康建设助力？本期我们首先走进相关部门，为您寻找答案。

　　1.全局长您好，您能跟我们介绍一下什么是全域旅游吗？

　　县文体旅游广电新闻出版局党组书记、局长全帮胜：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

　　2.党的十八大以来，发展全域旅游，推进脱贫攻坚，实现乡村振兴，建成全面小康已成为一种国家战略。究竟为什么要发展全域旅游？沅陵发展全域旅游有哪些现实意义与必要性？

　　全帮胜：第一，发展全域旅游是贯彻落实我县“一中心三基地”发展理念的重要体现。第二，是供给侧结构性改革促进旅游业转型升级和可持续发展的必然选择。第三，是推进我县新型城镇化和新农村建设的有效载体。第四，有助于全面提升我县旅游业的市场竞争力。

　　3.提到全域旅游，也许很多人要问，是不是到处建景点景区、到处建宾馆酒店，全面开花，一哄而上呢？发展全域旅游，首先应避免哪些认识上的误区？

　　全帮胜：恰恰相反，全域旅游更加关注景点景区、宾馆酒店等建设的系统性和规划布局的合理性。不是到处进行旅游开发，而是实行积极有效的开发性保护,要分步推进,因地制宜,突出特色，不可简单复制和克隆,要通过重点创建，进行示范引导。

　　“文韵醇厚、水韵悠长、绿韵盎然、茶韵天香”。从中华文化圣地二酉山到"眼前佛国"龙兴讲寺；从千里平湖五强溪到世界第一空腹大坝凤滩电站；从国家自然保护区到国家森林公园和国家湿地公园；从中国茶文化发源地无射山、碣滩茶发源地碣滩村、茶叶皇妃故里胡家溪古寨到茶旅一体的辰龙关，山水相依，景色天然，底蕴深厚，源远流长，每年吸引着全国及世界各地游客前来考究。

　　4.尽管沅陵旅游资源丰富，前景广阔，但是发展全域旅游仍面临着一些棘手问题。

　　全帮胜：我们沅陵全域旅游的发展，主要存在以下方面的短板：第一,是我们县域内基础设施相对比较滞后，比如说我们的旅游交通这个方面需要大大的加强;第二,发展全域旅游，我们还缺乏一支专业性比较强的队伍，第三，我们沅陵县旅游资源相当丰富，但是分布比较散比较远。第四,我们沅陵的旅游市场还缺乏核心吸引物，和外界旅游市场相比竞争力不是很强;第五,我们沅陵全域旅游产业的发展要和其它产业达到高度的融合，还有许多值得我们思考的问题，还有许多需要我们去解决的问题。

　　5.都说特色是旅游发展的灵魂，也是打造旅游核心吸引物的关键，那么如何让游客“来得了，记得住”，做到“养眼、养心、养生”？沅陵全域旅游究竟如何定好位、打好牌、创特色？

　　全帮胜：定好位就是要把沅陵打造成为“国际知名、国内一流、生态文化休闲”旅游目的地；打好牌就是要打造好以“辰州古城为核心、二山二水（二酉山、凤凰山、沅水、酉水）为依托”的国家5A综合景区旅游城市品牌，不断提升沅陵旅游核心吸引物的品质；创特色就是依据“张家界看山、凤凰山看古城、沅陵玩水”的大湘西旅游金三角的发展格局，依托沅、酉二水，创建好具有沅陵特色的水上风光旅游项目。

　　6.沅陵县全域旅游发展的总体布局是什么？

　　全帮胜：我县全域旅游发展的总体布局就是按照“一核四轴八区”构建层级分明、主次有序的空间发展方向和结构体系。

　　所谓一核就是依托沅水、酉水和凤凰山及辐射，形成以县城为中心的旅游城市极核。四轴就是沅陵至酉水一线的书香文化轴，沅陵至借母溪的民族风情轴，沅陵至五强溪沅水一线的山水风光轴，沅陵县城至官庄的茶马古道世界遗产轴。八区就是凤滩观光体验区，火场历史文化体验区，借母溪生态休闲区，五强溪休闲度假区，七甲坪巫傩文化体验区…………官庄休闲度假区，北溶碣滩茶文化体验区，陈家滩户外运动。

　　7.2017年我县里面主要开展了哪些活动？效果如何？2018年我县有哪些值得期待的活动？

　　全帮胜：2017年我县里面主要开展了两大活动，一个是碣滩茶文化旅游节，第二个狃子花开实景演出，这两个活动在国内反响都非常好，对推动我们沅陵的旅游市场的开发起到了非常积极的作用。2018年，沅陵将积极融入张家界南线旅游战略，对接“张吉怀”、“沅澧山水”精品线路，计划举办茶文化旅游节和山水运动节。

　　据了解，2017年，全县共接待中外游客404.1万人次，实现旅游综合收入20.3亿元，较上年分别增长20.1%和20.4%，2018年，沅陵将积极融入张家界南线旅游战略，对接“张吉怀”、“沅澧山水”精品线路，计划举办茶文化旅游节、山水运动节，精彩赛事不容错过。

　　8.2017年，沅陵县被定为湖南省全域旅游创建示范县、旅游扶贫示范县和旅游精品线路建设重点县，沅陵全域旅游正迎来新的发展契机。那么，沅陵发展全域旅游近期规划目标是什么？

　　全帮胜：结合全县社会经济发展趋势、旅游产业发展资源整合程度和旅游市场态势，沅陵全域旅游发展的近期、中期、远期目标已经火热出炉，就近期规划而言，我县将大力实施“十三五”旅游产业“双倍增工程”，完成全县旅游龙头产品打造，全面启动以观光旅游和休闲旅游为主导的产品体系建设，按照20%的增速，旅游接待人次在“十三五”末的2020年达到670万，旅游总收入达到35亿元人民币，两个指标分别是2016年的2倍。

　　9.我县“一中心三基地”的战略发展目标是对全县旅游产业发展的一次精准定位，是对县内旅游产业建设的又一次升级。那么，作为主管部门，我县文体旅游广电新闻出版局在接下来的工作中，将有哪些具体措施？

　　县文体旅游广电新闻出版局党组书记、局长全帮胜：一个是突出规划引领科学布局；二要大力推进旅游市场开发。未来5年我县力争至少要有建成一个5A级、4个4A级、10个3A级以上的景区，开发一批具有地方特色的旅游商品。三要加大旅游市场营销力度。要积极主动融入张家界南线发展战略，对接“张吉怀”畅通“沅澧山水”精品线路，打造张家界、沅陵、凤凰大湘西旅游金三角。四是要引进和培养一批专业的人才，建议成立专门的旅游工作机构。五要统一思想，凝聚共识，把“全民兴旅游、全业融合、全景沅陵”全域旅游理念贯穿到各个行业、各个领域，全力以赴实现奋斗目标。

　　新时代新气象，新征程新作为，站在新的历史起点，聆听历史回响，触摸美韵沅陵，体验全域旅游，感受时代变迁。当绿水青山就是金山银山成为一种发展理念，我们真心期待一个富饶美丽幸福的新沅陵沐浴春光，风华显现，成为更多人一生中不可不去的好地方。

（编辑  陆丹）