沅陵新闻网讯 2009年8月以前，在县商务战线党委和县商务局党组的正确领导和指导下，县民爆器材专营公司相继改选、任命了新的党总支部委员会和行政领导班子。新班子到位后，该公司以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以创先争优活动为契机，结合公司的生产特点，加强组织领导，掌握职工思想动态，创新开展工作，紧紧围绕“公司平稳过渡，规范经营管理，实现可持续发展”这一主题，以“整作风、强监管、提素质”为抓手，以安全经营为重点，把解决公司发展和处理遗留问题有机结合起来。到目前为止该公司已逐步实现了公司的平稳过渡，现已形成“团结协作、管理规范、经营安全”的良好局面，全面促进了公司又好又快的发展。

　　整顿班子 健全制度机制

　　2009年以前，由于公司改制程序倒置，再加上管理漏洞百出，上岗、待岗职工利益差别过大等原因，导致了各种矛盾的大爆发。一是领导班子的瘫痪;二是遗留问题得不到解决，职工群体上访事件不断;三是上岗职工带情绪作业，安全隐患大;四是经营性亏损严重，正常经营难以为继。

　　2009年，商务局党组根据这一现状，及时改选、调整了该公司的两套领导班子。该公司行政领导班子是通过竞聘演说、民主测评、组织考核三种程序产生的。公司在新班子领导下在注重自身建设的同时，全力做好公司稳定和经营工作。新的领导班子抓住开展创先争优活动这一契机，以科学发展观为指导，认真做好每一件事。一是在广大党员和职工中开展创先争优活动，先后召开了8次职工座谈会，充分听取职工意见和建议，对职工关心的、关系到切身利益的问题，公司拿出具体解决方案，并逐步落实，确保了职工思想情绪的稳定。二是充分发挥党总支和工会的监督作用。公司民主氛围日渐浓厚，在公司党总支的领导下，建立健全了职工代表大会。职工的切身利益得到维护，同时对公司经营管理的监督起到了积极作用。三是建立健全了机构设置和工作职责。先后建立健全了十二项公司的各项管理制度，规范了公司正常经营。公司各项管理制度和经营方案由部门拟定，公司成立了制度审查小组，部门拟定的各项管理制度和经营方案经小组审查或职工代表大会通过后方可实施。各部门根据相应制度和方案开展工作，部门之间协调配合得到有力保障。四是建立财务公开制度。公司按季度和年度对财务进行公开，使广大职工能参与和监督公司经营管理。

　　安全监管得力 经营形势稳定

　　民爆公司是高危企业，始终把民爆行业的安全管理和监督作为公司管理的重中之重，该公司成立了专门安全监管机构，层层落实安全责任，定期不定期进行安全检查，狠抓隐患整改，部署建立了公司监管长效机制，有效地防范了各类重特大安全事故的发生，确保了公司安全经营形式的持续稳定。

　　1、抓隐患排查治理和监督检查，完善安全措施。2009年下半年公司根据省国防科技工业局关于“三项行动”《实施方案》要求，成立专门安全监管机构保卫科，负责公司仓库、爆破作业工地等重点危险源的安全检查。一是采取针对性自查。2009年8月根据公安部两个“标准”要求，对公司城区、五强溪、官庄、筲箕湾四个仓库按照两个“标准”进行了自查，并主动将自查情况申报县公安部门。其中五强溪、官庄仓库停业整改一个月，不符合两个“标准”的安全隐患得到了及时整改，筲箕湾仓库停业整改二个月，对值班室进行了整体搬迁，及时消除了安全隐患。二是对爆破作业工地等重点危险源进行不定期自查。全年共查出6起违规作业人次，公司严肃处理了6名相关责任人，其中上报吊销一名作业人员资格证。三是督促整改，完善安全措施。对在检查中发现的问题，及时汇总梳理，按月开安全例会。对发现的隐患及时下发安全整改通知书，责令相关部门进行整改，做到整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人“五落实”。另外，还针对仓库电子监控和报警系统存在的问题，公司安排分管领导积极和治安、电信部门衔接，确保了近期内通过验收，投入正常运行。

　　2、抓培训，努力提高从业人员安全管理水平和操作技能。为提高公司从业人员素质，增强安全意识，近一年多来除公司举办有关业务培训外还积极安排了6名领导班子成员参加了省委党校举办的全省民爆行业安全生产负责人和安全管理人员继续教育培训班。同时，公司还安排了2名新上任的领导班子成员参加了在长沙举办的全国民爆行业安全生产负责人和安全管理人员取证培训班，并取得了上岗资格证书。通过培训，学习了民爆物品管理有关政策法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》等内容，为提高公司管理人员安全管理技能，加强公司安全监管，推动安全管理工作再上新水平打下坚实基础。同时，保卫科牵头、爆破服务分公司配合，10月份对公司爆破作业人员进行了专门培训，提高了爆破作业人员的安全操作技能和安全意识。

　　3、加强了公司安全应急体系建设。根据工信部要求，在县委县政府的大力支持下，公司完成了沅陵县民爆器材应急预案编制工作，明确了每个场点的危险品种、数量、安全责任人等信息，为更好的加强安全监管，有效地应对我县民爆突发事件应急响应提供了基础数据和信息化支撑。一年来没有发生重特大安全事故，总体安全形势平稳。

　　增收节支 切实维护职工利益

　　近一年多以来为维护广大职工切身利益，公司大幅度提高了上、待岗职工待遇。公司采取一系列增收节支措施，取得了很好成效。一是加强了爆破服务分公司管理。公司制定了《沅陵县民爆服务爆破行业暂行管理规定》，同时，明确各项管理制度、收费项目和收费标准，在作业工程同比下降的基础上，取得了很好的经济效益。年度完成爆破服务收入115万元，同比增收48万元。二是配送管理进一步规范。公司年度炸药销售同比下降的情况下，完成配送收入47万元，同比增收10.6万元。三是物业管理初见成效。2009年7月公司成立了物业管理办公室，负责公司有效资产管理，自负盈亏，为公司承担32名待岗职工生活安置、年度工资、福利等支出达30余万元，(按全年计算)同比于实际为公司减负16万元。四是节支措施得力，效果明显。筲箕湾服务站代储费年度支出19万元，同比节支22万元。业务费、修理费、差旅费等费用年度支出同比节支50余万元。

　　公司新班子组建后，面临一系列关系到职工切身利益的遗留问题，公司一手抓安全经营，一手抓清理、解决遗留问题。到目前为止，公司处理遗留问题费用支出达120余万元，各方面问题和矛盾基本得到解决。一是基本福利按统一标准执行;二是上、待岗职工待遇大幅度提高，待岗职工统一按档案工资发放;三是爆破服务分公司为部门待岗职工提供了再就业岗位;四是对待岗职工欠缴的住房公积金、社保和医保进行了清理，并拿出了具体解决方案，而且已得到落实。从而维护了公司的稳定，促进了公司的发展和进步。