一季度，在县委、县政府的正确领导下，我县经济承接了去年总体保持平稳较快发展的态势。经济效益明显回升，财政收入增长加快、居民收入不断提高。

　　一、经济运行的特点

　　经济总量平稳增长。元至三月，实现沅陵生产总值15.45亿元，同比增长8.6%。其中一、二、三产业增加值分别为2.1亿元、8.71亿元、4.64亿元，同比分别增长5.5%、10.4%、7.4%。经济结构进一步优化，三次产业的比重为14.5：56.4：30.1，第三产业的比重由去年四季度提高4.7个百分点。各行业的运行特点为：

　　(一)农业生产来势向好

　　1、农业产量稳步增长。一季度实现农林牧渔总产值36300万元，同比增加2086万元。其中：农业实现产值4189万元，同比增加970万元，林业产值5559万元，同比增加869万元，渔业产值3888万元，同比增加659万元，农林牧渔服务业143万元，同比增加4万元。全县实现农业增加值21037万元，同比增长5.5%。畜牧业生产稳步发展，牧业中猪出栏15.65万头，同比增加0.74万头。由于县里出台了一系列奖励措施，全县建立9个标准化生猪养殖小区，年出栏商品猪500头以上的养殖大户78户，5000头的规模养殖场4家，万头牲猪养殖场1个。一季度出笼家禽108万只，同比增加5万只;禽蛋产量362吨，同期比增加16吨;水产品产量4499吨，同比增加409吨。

　　2、春耕物资供应量足质优。全县农资供给有序进行，共储备各类杂交优质种子90万斤，其中水稻种子80万斤、玉米种子10万斤;各类化肥15000吨，其中尿素3000吨、复混肥8000吨、磷肥3000吨、其它500吨;各类农药500吨、农膜150吨，农用物资能够充分满足当前农业生产之需。全县农资市场价格在去年基础上涨幅不一。目前对我县农资市场调查，以杂交水稻、玉米种子为主的主要粮食作物种子价格同比有所提高，杂交水稻种子每斤上涨3元左右，上涨幅度为16%左右，玉米种子与去年持平。而农药、化肥等生资价格略有上涨，如尿素2009年100元∕百斤，目前103-105元∕百斤;45%复合肥2009年120元∕百斤，目前130元-135元∕百斤;磷肥、钾肥价格与去年持平。

　　3、科技备耕成春耕亮点。各部门将科技下乡作为一季度农村工作的重点，安排专项资金，并抽调科教、粮油、植保等相关技术骨干组成专家组与技术服务组，进乡入村开展农业科技培训和技术指导，现已举办各类技术培训班20次，发送技术资料20000份以上。

　　(二)工业经济总体增长稳定

　　1-3月,规模工业实现增加值7.97亿元，同比增长6.72%。

　　其中：中央、省属企业实现增加值4.13亿元，同比下降14.6%，县属企业实现增加值3.81亿元，同比增长58.9%。规模工业运行的主要特点：

　　1、水电企业发电量不足。水电企业的产出占全县规模工业产值的44%，电力行业直接影响全县工业运行的大局，从前3个月情况来看，受降雨量相对偏少，产出下降情况突出。1—3月，全县发电企业发电量仅有8

　　亿度，同比减少了7.5 亿度电，同比下降 48.39

　　%，其中五强溪电厂减7.34亿度，凤滩电厂减0.1亿度，高滩电厂减0.07亿度。发电量的大幅下降，严重影响了我县一季度经济增长速度，据初步估算，水电企业影响沅陵生产总值增长5.7个百分点。

　　2、矿产龙头企业增长显著。以锑、黄金、铅锌等矿产为依托的有色金属加工的龙头企业(辰州矿业和金石锌业公司)为县域工业的增长发挥了显著作用。辰州矿业通过前几年工业技改和对外扩张，公司产能快速发展。精锑产量达到2640吨，同比增长7.5%，仲钨酸铵产量达到333吨，同比增长8.8%，1-3月辰州矿业完成工业产值4.2亿元，同比增长93.3%。金石锌业公司，开足了年产5万吨的生产线，产量大幅提高，每月锌锭产量达到4100吨，1-3月累计产量达到7910吨，同比增长100%。

　　3、采掘企业生产加速。随着铅锌产品价格的回升，激发了企业生产积极性。今年来，锌精沙价格1月份价格回升到1.3万元/吨，2月份价格略有下降为1.05万元/吨，3月份达到1.25万元/吨，环比增长8%，同比增长58%。价格稳定上升，利润空间增大，刺激企业加速生产。到3月份，铅锌采掘企业8家企业,除了怀化鑫涛投资有限公司、沅陵用坪宏德铅锌矿业有限公司和湖南世纪永兴矿业(集团)有限责任公司等3家企业由于自身的原因，没有开工，其它金石沅陵矿产分公司、用坪和董家河矿区等5家企业均已开工实现全面生产。

　　4、黄金矿区的治理整顿效果呈现。五强溪镇柳林汊矿区2家规模企业生产形势好，长岭岗矿业公司1-3月实现产值4299万元，同比增长243%，合仁坪矿业公司实现产值750万元，同比增长134%。

　　5、工业硅企业和林产品加工业生产形势良好。1-3月，金鑫园硅业公司完成产值1250万元，同比增长71.54%，吉瑞硅业公司完成产值1230万元，武陵山木业公司完成产值750万元，同比增长22.73%;银杨木业公司完成产值684万元，同比增长60.3%;青青木业公司完成产值1007万元，同比增长43.9%

　　(三)投资建设保持增长

　　1-3月，全县共完成固定资产投资36026万元，同比去年同期增长4.24%，完成市考核目标28亿元的12.8%。其中农业、工业、交通、城镇建设、文化教育、卫生、旅游业、房地产分别完成投资5835万元,14806万元，1127万元，1438万元，1953万元，404万元，10375万元。工业、房地产投资保持强劲增长。

　　(四)商品消费市场繁荣

　　1-3月，全县全社会消费品销售业54149万元，增长16.7%，其中批发、零售额分别为2763.8万元、44284.1万元，同比分别增长14.4%、17.8%;住宿、餐饮额分别为641.9万元、6459万元，同比分别增长14.4%、10.8%。从地域看，乡村商品销售业增长较快，元至三月，实现销售额14325.8万元，同比增长22.3%，增速比城市快7.4个百分点。零售业比批发业增长快，零售业增长17.8%，比批发业快3.4个百分点。

　　(五)财政收入增长加快。今年以来，全县财政收入情况保持良好态势，增速不断加快。1-3月份，全县财政总收入11291万元，增长8.09%，其中，一般预算收入6997万元，增长11.58%，比上年同期提高7.5个百分点。从地方财政收入项目来看，税收收入和非税收入均保持较快增长，其中，非税收入3135元，增长13.83%;税收收入3862万元，增长9.8%。收入质量明显提高。税收收入占一般预算收入的比重为55.21，环比增长7.7个百分点。一般预算支出首次出现下降。元至三月，全县一般预算支出17124万元，同比减少1036万元，下降5.7%，预算支出首次呈现下降状态，说明预算支出有保有压，厉行节约初见成效。

　　(六)金融机构运行平稳

　　3月末，全县金融机构本外币各项存款余额56.46亿元，比年初新增4.12亿元，比去年同期增加6.1亿元。其中，企业单位存款余额9.89亿元，比年初新增0.67亿元，比去年同期增加0.49亿元;居民储蓄存款余额41.62亿元，比年初新增4.02亿元，比去年同期增4.73亿元。

　　3月末，全县金融机构本外币各项贷款余额18.09亿元，比年初新增1.40亿元，比去年同期增加3.60亿元。其中，短期贷款余额7.7亿元，比年初减少0.57亿元，比去年同期减少1.21亿元;中长期贷款余额10.14亿元，比年初新增2.01亿元，比去年同期增加4.64亿元;票据融资余额0.24亿元，比年初减少597万元。

　　二、存在的问题

　　1、农业存在的问题。一是农业产业结构调整难度大。目前我县农业产业、生产方式仍然沿袭传统模式，大批有文化、素质较好的青壮年外出务工，制约了农业新技术、新信息的推广和应用，使我县高效、集约化的现代农业产业难以形成，也使我县农业生产增长有限。二是土地流转机制难以建立。中央一号文件提出促进土地流转，但实际操作困难，千家万户的田地难以向大户手中流转，集约化难以形成，影响了大户投资的积极性。三是农业企业的带动示范作用不强。我县农业企业数量少，更缺乏真正的龙头企业，加上没有形成与农户建立互惠互利关系，难以在农业产业化中发挥应有作用。

　　2、工业存在的问题。一是资金欠缺。金鑫园硅业第二条生产线由于资金问题迟迟不能上马，五强溪特种纸业公司和永兴药业公司因资金欠缺，不能满负荷生产，企业应有的效益得不到正常发挥。二是企业用电价过高，造成产品成本过大，在同行业市场竞争力不强，影响企业正常发展。如金鑫园硅业和吉瑞硅业公司。三是部分企业招工难。有的企业要劳动强度高的员工，由于本地青壮年农民工外出打工,造成有的企业招工难.如：吉瑞硅业公司。四是原材料欠缺，企业难做无米之炊。如黄金冶炼公司由于精金砂供应不上(因大量精金砂外流外县外省)，严重的开工不足，企业难维持生产。

　　3、投资新开工项目不足。2010年我县固定资产投资计划投资项目151个，一季度开工项目共39个，其中上年结转项目34个，本年新开工项目5个，新开工项目仅占总开工项目的12.8%。新开工项目共完成投资3705万元，仅占一季度固定资产投资的10.3%。投资项目不足，主要是因为一些招商引资项目因前期工作不扎实，资金筹措未到位，此外由于部分项目项目施工环境欠佳、拆迁困难以及雨水较多等因素。

　　三、几点建议

　　(一)切实把农业和农村工作摆在首位，确保农业增产、农民增收。一是加强农资销售管理。坚决杜绝假劣农资下田和违法使用违禁农资，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，确保农业生产安全，保护农民利益。二是加快信息服务平台建设，提高农技服务水平。通过抓宣传发动，创办技术学习班，发放技术资料和培训卡，大力宣传水稻免耕、抛秧技术、生态防虫、防止农药污染等方面的农业技术来提高农民的水稻种植技术。组织科技人员深入村、组，开展送技术到田间地头，指导农户加快发展农业生产及春耕工作进度。

　　(二)切实抓好工业经济运行质量的提高。一是加大规模工业的投资力度。采取积极稳妥的措施，加大招商投资，吸纳民间资本，解决中小企业融资困难问题，把我县支柱企业做大做强。二是要突出抓好重点企业的扩大再生产工作，努力培植新的工业增长点。基于锑、黄金、铅锌等工业产品的市场价格大幅上扬，极大地刺激了企业的生产积极性，金石公司，长青矿业等企业都将在原有产能上，进一步扩大再生产，因此，要积极搭建平台，为企业做大做强创造条件。三是突出节能降耗，发展循环经济。要积极督导企业加强节能降耗，加大对国家明令淘汰的用能设备或工艺的清理整顿力度，指导企业加大节能资金的投入，淘汰高能耗落后设备，逐步实现企业结构转型，在全县范围内大力发展循环经济。

　　(三)切实加快重点项目建设步伐

　　今年中央对中西部和“三农”的投入力度在不断加大，我们一定要加大力度，争取更大的政策和项目资金的支持。要做好招商引资工作，开好各类招商引资会，加强项目调度，掌握项目的实施情况，资金到位情况，摸清已签约项目未启动的真正原因;了解项目实施生产经营过程中存在的问题和困难，督促签约项目资金及时到位。在融资上要进一步加大改革力度，除了向上向外争取资金外，也要眼光向内，大力拓宽内部融资渠道。既要争取金融部门的支持，又要注重引导民间资金的投向，做好外引内联工作，破解资金制约的瓶颈，引进战略投资者，促进县域经济又好又快发展。